2021年9月10日上午,浙江诺力亚律师事务所刘双律师受余杭区应急管理局邀请,为余杭区应急管理局等13部门的相关干部进行了新《安全生产法》解读的专题讲座。
新《安全生产法》于2021年9月1日正式施行,相比较2009年和2014年的两次修订,《安全生产法》本次修订涉及的篇幅最大,内容最多。为更好地理解并适用新法,余杭区安全生产委员会办公室牵头组织了负有安全监督管理职责的总计13个部门的相关干部进行培训学习,具体包括:余杭区安全生产委员会办公室、余杭区应急管理局、余杭区发展和改革局、余杭区住房和城乡建设局、余杭区卫生健康局、余杭区林业水利局、余杭区市场监督管理局、杭州市规划和自然资源局余杭分局、余杭区文化和广电旅游体育局、杭州市生态环境局余杭分局、余杭区城市管理局、余杭区农业农村局、余杭区交通运输局。
刘双律师从修订的背景、总体要求、三个显著特征、七大亮点、对政府部门的要求五个大方面全面深入地解读了新《安全生产法》。首先,刘双律师对修法的背景和总体要求做了深入解读,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把安全发展摆在治国理政的高度进行整体谋划推进,提出了一系列安全生产工作的新思想新观点新思路,人民至上,生命至上,安全第一,预防为主,从源头上防范化解重大安全风险等都在新法中有明确体现;然后,刘双律师通过总结要点、结合新法施行后的案例等方式,深入讲解了新修订条款的内涵以及具体适用。
其中,刘双律师对“对政府部门的要求”部分进行了重点讲解。因为新法的修订对政府各部门的监管原则做了改变,“管行业必须管安全”的新原则,使得各监管部门的职责更加明确。该部分讲解引起了各部门的广泛关注,一些部门针对法律条文的理解和适用进行了提问,刘双律师均给予详细解答。
经过刘双律师的解读宣讲、问题解答,以及各部门干部之间的讨论,使得各部门相关干部对新《安全生产法》有了更深的理解,并形成了“会后还需要继续深入学习以更好地适用”的共识,取得了良好的讲座效果。
刘双 浙江诺力亚律师事务所律师
三级律师,法学硕士。
曾担任多家区县级政府及政府部门法律顾问,多年致力于政府法律事务研究,具有丰富的实务经验。
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