为纪念新中国成立70周年和中国律师制度恢复重建40周年，巩固深化律师行业“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，展示杭州律师对人民负责、为人民服务、让人民满意的时代风采，杭州市于9月18日正式启动了第三届“十大律师先锋”之“人民满意律师”评选活动。诺力亚所项坚民律师团队（项坚民党员服务站）入围杭州市“十大律师先锋”之“人民满意律师”20强。

 

项坚民律师团队成立于2011年10月，同时以团队律师为主体组建项坚民党员服务站，目前有27名党员律师。该团队律师深入基层开展志愿服务，特别是在协调政府与群众的拆迁纠纷、结对服务辖区企业、为居民提供便捷的公益法律服务等方面多有建树，为小型律师党组织参与城乡基本公共服务提供了有益经验。2016年“项坚民党员服务站项目”被浙江省司法厅评为“全省律师行业党建创新项目”。  

 

 

执业35年的项坚民律师，被余杭区的百姓亲切地称为“老乡律师”。多年来，他所带领的党员律师团队，以推动法治政府建设为使命，凭借专啃“硬骨头”的精神，为政府出谋划策，为百姓捍卫权益，赢得了实实在在的好口碑。

 

杭州地铁9号线工程征迁区块涉及临平街道武林社区1000多户的居民，被征收人以老年人为主，对征收的抵触情绪比较大，当中还有不少产权人过世，存在产权无法登记等特殊情况。

 

按照工程进度，从征迁启动到搬迁全部完成，只有不到半年的时间。项坚民律师团队接手了这个近乎“不可能完成的任务”。

 

项坚民律师牵头，党员律师梅军、杨燕和丁节来等6人组成的团队，为该项目提供了包括征收补偿安置方案的合法性审查、产权确认、政策宣传解释以及现场签约等大量法律服务。

 

服务期间，梅军、杨燕、丁节来以及团队的其他律师几乎天天驻点在被征迁的社区，常常忙碌到深夜。

 

之所以敢啃这样的“硬骨头”，源于项坚民团队在服务政府重点项目中多年的成功经验。

 

进入本世纪以后，杭州市委提出了加快城市化进程的重大发展战略，余杭成为杭州城市化建设的主战场。近年来，项坚民团队律师为30多个省市重点项目提供法律服务，涉及征迁户两万余户。

 

“很多年前，我就立了一个规矩：我们只做政府方的代理人。”项坚民说：“行政专业律师要有甲方思维”。之所以订立这样的“规矩”，他有更深层的思考。

项坚民现任全国律协农业农村法律事务专业委员会副主任、浙江省律师协会行政专业委员会主任，作为行业的领军人物，他不但把服务重点项目、助推法治政府建设的理念传播给所里的年轻律师，也希望能影响到更多专注行政法专业方向的律师。他表示，“通过律师为政府机构提供服务，可以更大范围地保证征地拆迁工作的公正公平，可以在更高平台上为更多被拆迁群体发出声音，也促进了政府职能转变和依法行政。”为此，浙江诺力亚律师事务所与浙江工商大学法学院建立了合作关系，致力于“律师如何为促进基层政府法治建设助力”方面的课题研究。

 

2019年是浙江诺力亚律师事务所成立的第十五个年头。十五年来，诺力亚深耕于基层政府和中小企业的风险控制，多次成功化解群体性事件危机，探索出了维护社会稳定、协助“僵尸”企业依法有序退出市场的新路子，在法院正式的诉讼程序以外，作为中介服务组织，发挥了独立的第三人不可代替的作用。

 

有一个案子，项坚民团队的律师们每逢想起，便心生暖意。

 

H公司，是余杭良渚一家规模不小的制造企业。几年前，因为资金周转出现问题，企业负责人老胡（化名）向自己一二十年的朋友老张（化名）出售了51%的股权。老张入股后，实际掌握了公司的经营权。渐渐地，两人之间由于经营理念等不同，矛盾越来越尖锐。几年时间里，双方打了十几场官司，企业无法正常经营。老胡向法院申请了强制清算，昔日老友彻底反目。

 

项坚民、王敏律师率领的团队受法院指派，接手该案。在进行了细致的调查走访，并经过深思熟虑后，他们决定“不按常规套路出牌”。团队里的律师想方设法做双方的工作，党员律师项坚民还上门到老城区的两个股东家里，拉家常，谈心事，讲法律。一趟一趟地沟通、分析利弊，终于缓和了双方的对立态度。最终，老张收购了老胡的全部股权，悬崖边缘的企业重新焕发生机。

 

“法律不是冷冰冰的，是有情有义的。”项坚民说，“这个案例以和解而不是强制清算的方式结案，盘活了企业资产，于经营者和企业员工都有益，更对社会和谐有益。”

 

在化解群体性矛盾、营造安全稳定发展环境的基础上，项坚民团队助力打造最佳营商环境，为推动社会经济发展贡献律师的专业力量。律师团队通过创新、突破的解决方案，在有效盘活不良资产等方面，作出了不懈努力。

目前，诺力亚所律师担任了余杭区30多个政府部门、乡镇街道的法律顾问。在日常工作，他们积极投入基层法治政府建设的实践，解决了许多疑难杂症。“通过担任政府部门法律顾问，在政府制定政策、进行某些政府行为时提供合法、合理的法律意见，能够从根源上促进依法行政，为打造最佳营商环境提供助力，让更多群众感受到法律的温度。”项坚民说，唯有如此，律师所发挥的作用才更有意义、更有力量。